भारत में बेघरों की समस्या का समाधान: सरकारी प्रयास और चुनौतियाँ

भारत में बेघर होना एक गंभीर सामाजिक मुद्दा बना हुआ है, जो शहरी क्षेत्रों में बड़ी संख्या में लोगों को प्रभावित कर रहा है। भारत की जनगणना 2011 के अनुसार, शहरी क्षेत्रों में लगभग 9,38,348 बेघर लोग थे। इस मुद्दे से निपटने के लिए चल रहे प्रयासों के बावजूद, बेघर होने से जुड़ी बहुआयामी चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

सरकारी पहल

भारत सरकार ने बेघर होने की गंभीरता को पहचाना है और बेघर लोगों को आश्रय प्रदान करने और उनके रहने की स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से कई योजनाएँ लागू की हैं।

1. प्रधानमंत्री आवास योजना – शहरी (पीएमएवाई-यू)

25 जून, 2015 को शुरू की गई पीएमएवाई-यू का उद्देश्य शहरी क्षेत्रों में किफायती आवास उपलब्ध कराना है। इस योजना ने अब तक 1.18 करोड़ से अधिक घरों को मंजूरी दी है। इनमें से 114.33 लाख से अधिक घर निर्माणाधीन हैं और 85.04 लाख से अधिक घर पहले ही बनकर तैयार हो चुके हैं और पात्र लाभार्थियों को वितरित किए जा चुके हैं। शुरुआत में 31 मार्च, 2022 को समाप्त होने वाली PMAY-U की कार्यान्वयन अवधि को 31 दिसंबर, 2024 तक बढ़ा दिया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी स्वीकृत घर फंडिंग पैटर्न या कार्यान्वयन पद्धति में बदलाव किए बिना पूरे हो जाएं।

2. शहरी बेघरों के लिए आश्रय योजना (SUH)

दीनदयाल अंत्योदय योजना – राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (DAY-NULM) के तहत, SUH योजना जल आपूर्ति, स्वच्छता और सुरक्षा जैसी आवश्यक सुविधाओं के साथ स्थायी आश्रय प्रदान करने पर केंद्रित है। अब तक 1,986 आश्रय गृह बनाए गए हैं, जिनमें 1.41 लाख से अधिक लोगों के लिए जगह उपलब्ध है। यह पहल शहरी बेघर व्यक्तियों को तत्काल राहत प्रदान करने और उनके रहने की स्थिति में सुधार करने के लिए महत्वपूर्ण है।

चुनौतियाँ और सुधार के क्षेत्र

जबकि इन योजनाओं ने महत्वपूर्ण प्रगति की है, कई चुनौतियाँ बनी हुई हैं:

1. कवरेज और पहुँच

बड़ी संख्या में स्वीकृत और निर्मित घरों के बावजूद, कवरेज में अभी भी अंतराल हैं। कई शहरी क्षेत्र बेघर होने की उच्च दर से जूझ रहे हैं, और निर्माण की गति बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती है। इसके अलावा, बुजुर्गों और दिव्यांगों सहित सबसे कमजोर आबादी के लिए इन घरों की पहुंच में सुधार की जरूरत है।

2. बुनियादी ढांचा और रखरखाव

नए बनाए गए आश्रयों और घरों में बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है। यह सुनिश्चित करना कि इन घरों का अच्छी तरह से रखरखाव किया जाए और पर्याप्त सुविधाओं से लैस किया जाए, उनकी प्रभावशीलता के लिए आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, अस्थायी समाधानों पर वापस जाने से बचने के लिए इन आश्रयों की दीर्घकालिक स्थिरता महत्वपूर्ण है।

3. अन्य सामाजिक सेवाओं के साथ एकीकरण

स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और रोजगार के अवसरों जैसी अन्य सामाजिक सेवाओं के साथ आवास का प्रभावी एकीकरण समग्र समर्थन के लिए महत्वपूर्ण है। बेघर होने की समस्या को संबोधित करने के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है जो आश्रय प्रदान करने से परे हो, जिसमें पुनर्वास और सामाजिक समावेशन के लिए समर्थन शामिल हो।

4. डेटा और योजना

योजना और संसाधन आवंटन के लिए बेघर होने पर सटीक और अद्यतित डेटा आवश्यक है। बेहतर डेटा संग्रह और विश्लेषण विशिष्ट आवश्यकताओं और क्षेत्रों के लिए हस्तक्षेपों को तैयार करने में मदद कर सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि संसाधनों को वहां निर्देशित किया जाए जहां उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है।

भारत में बेघरों की समस्या को हल करने के लिए निरंतर प्रयासों और केंद्र और राज्य सरकारों, स्थानीय अधिकारियों और गैर-सरकारी संगठनों को शामिल करते हुए एक सहयोगी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। मौजूदा योजनाओं के दायरे और गुणवत्ता को बढ़ाकर, कवरेज और बुनियादी ढांचे में अंतराल को संबोधित करके और व्यापक सामाजिक सेवाओं के साथ आवास को एकीकृत करके, भारत बेघरों की समस्या को कम करने में महत्वपूर्ण प्रगति कर सकता है।

आवास योजनाओं को विस्तारित करने और विस्तार करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता इस दबावपूर्ण मुद्दे को संबोधित करने की दिशा में एक सकारात्मक कदम दर्शाती है। हालांकि, निरंतर मूल्यांकन, सामुदायिक जुड़ाव और अभिनव समाधान यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होंगे कि ये प्रयास बेघर आबादी की जरूरतों को प्रभावी ढंग से पूरा करें और अधिक समावेशी समाज में योगदान दें।

IN ENGLISH LANGUAGE,

Addressing Homelessness in India: Government Efforts and Challenges

In India, homelessness remains a critical social issue, affecting a significant number of individuals across urban areas. According to the Census of India 2011, there were approximately 9,38,348 homeless people in urban regions. Despite ongoing efforts to tackle this issue, a comprehensive approach is needed to address the multifaceted challenges associated with homelessness.

Government Initiatives

The Indian government has recognized the severity of homelessness and has implemented several schemes aimed at providing shelter and improving living conditions for the homeless population.

1. Pradhan Mantri Awas Yojana – Urban (PMAY-U)

Launched on June 25, 2015, PMAY-U aims to provide affordable housing in urban areas. This scheme has sanctioned more than 1.18 crore houses to date. Out of these, over 114.33 lakh houses are under construction, and more than 85.04 lakh have already been completed and delivered to eligible beneficiaries. Initially set to conclude on March 31, 2022, the implementation period of PMAY-U has been extended to December 31, 2024, ensuring that all sanctioned houses are completed without altering the funding pattern or implementation methodology.

2. Scheme of Shelter for Urban Homeless (SUH)

Under the Deendayal Antyodaya Yojana – National Urban Livelihoods Mission (DAY-NULM), the SUH scheme focuses on providing permanent shelters with essential facilities like water supply, sanitation, and security. So far, 1,986 shelter homes have been created, providing space for over 1.41 lakh people. This initiative is critical in offering immediate relief to urban homeless individuals and improving their living conditions.

Challenges and Areas for Improvement

While these schemes have made significant strides, several challenges remain:

1. Coverage and Accessibility

Despite the large number of houses sanctioned and constructed, there are still gaps in coverage. Many urban areas continue to struggle with high rates of homelessness, and the pace of construction may not be sufficient to meet the growing demand. Furthermore, the accessibility of these houses for the most vulnerable populations, including the elderly and differently-abled, needs to be improved.

2. Infrastructure and Maintenance

The quality of infrastructure in newly constructed shelters and houses is a critical concern. Ensuring that these homes are well-maintained and equipped with adequate facilities is essential for their effectiveness. Additionally, the long-term sustainability of these shelters is crucial to avoid reverting to temporary solutions.

3. Integration with Other Social Services

Effective integration of housing with other social services, such as healthcare, education, and employment opportunities, is vital for holistic support. Addressing homelessness requires a multifaceted approach that goes beyond providing shelter, involving support for rehabilitation and social inclusion.

4. Data and Planning

Accurate and up-to-date data on homelessness is essential for planning and resource allocation. Improved data collection and analysis can help in tailoring interventions to specific needs and regions, ensuring that resources are directed where they are most needed.

The Path Forward

Addressing homelessness in India requires sustained efforts and a collaborative approach involving the central and state governments, local authorities, and non-governmental organizations. By enhancing the scope and quality of existing schemes, addressing the gaps in coverage and infrastructure, and integrating housing with broader social services, India can make significant progress in mitigating homelessness.

The government’s commitment to extending and expanding housing schemes demonstrates a positive step towards addressing this pressing issue. However, continuous evaluation, community engagement, and innovative solutions will be key to ensuring that these efforts effectively meet the needs of the homeless population and contribute to a more inclusive society.